ࡱ> y Objbj W {{x@^^  FFF$jjjP\<jGBR h (  %"% %GGGGGGG$ILR5GF%4%@t%@%%5G JG---%R F G-%G--B8$"E @w/LO&d DF`G0G%D^M6'M4EMFEx%%-%%%%%5G5G(<%%%G%%%%M%%%%%%%%%^$ : COMMISSION OCANOGRAPHIQUE INTERGOUVERNEMENTALE (de l'UNESCO)PARIS, le 31 mai 2012 Original anglaisQuarante-cinquime session du Conseil excutif UNESCO, Paris, 26-28 juin 2012 Point 5.2 de lordre du jour provisoire PROJET DE STRATGIE MOYEN TERME DE LA COI POUR 2014-2021  Introduction 1. La Confrence gnrale de lUNESCO, sa 36e session en 2011, a dcid par sa rsolution1 de porter de six huit ans la dure de la Stratgie moyen terme (37 C/4), en appelant lattention sur la recommandation du Conseil excutif tendant adopter un document C/4 bref, succinct et ajustable de nature oprationnelle et stratgique. La Confrence gnrale a dcid dallonger le cycle de programmation du C/5, qui passerait de deux quatre ans compter du 37C/5, en 2014, avec un mcanisme appropri permettant des ajustements tous les deux ans, et de maintenir le cycle biennal pour la rpartition du budget du document C/5. Principes directeurs 2. Larticle 2.1 des Statuts de la COI dfinit le but de la Commission en ces termes: La Commission a pour but de promouvoir la coopration internationale et de coordonner les programmes de recherche, les services et le renforcement des capacits afin daccrotre les connaissances relatives la nature et aux ressources des ocans et des zones ctires et dappliquer ces connaissances lamlioration de la gestion, au dveloppement durable, la protection du milieu marin et aux processus de prise de dcisions par ses tats membres. 3. Lactuelle Stratgie moyen terme de la COI pour 2008-2013 apporte une contribution directe la Stratgie moyen terme de lUNESCO pour 2008-2013, selon le schma suivant: Objectifs primordiaux de lUNESCOObjectifs stratgiques de programme de lUNESCO Objectifs de haut niveau de la COI2. Mobiliser le savoir et la politique scientifiques au service du dveloppement durable3. Mettre le savoir scientifique au service de lenvironnement et de la gestion des ressources naturelles2. Mitigation de limpact des changements et de la variabilit climatiques et adaptation ces phnomnesSauvegarde de la bonne sant des cosystmes ocaniques4. Promouvoir des politiques et le renforcement des capacits dans le domaine des sciences, de la technologie et de linnovation4. Procdures et politiques de gestion susceptibles dassurer la viabilit du milieu ctier et marin et de ses ressources5. Contribuer la prparation et la mitigation en cas de catastrophe1. Prvention des risques naturels et rduction de leurs effets4. Conformment la dcision IOC-26/8.1 de lAssemble, le Groupe consultatif ad hoc pour la Section des sciences ocaniques de la COI a t re-convoqu en janvier 2012 afin de participer la prparation de la prochaine Stratgie moyen terme. Les rsultats des travaux intersessions du Groupe seront communiqus au Conseil excutif par le Vice-Prsident de la COI pour les sciences ocaniques. 5. Conformment la dcision IOC-26/4.7(ii) de lAssemble, les lments nouveaux concernant la Stratgie moyen terme de lUNESCO pour 2014-2021 seront pris en considration dans la formulation de la Stratgie de la COI. Les rsultats des consultations en ligne sur la structure et les priorits de la Stratgie de lUNESCO en tant que contributions aux consultations rgionales ne sont pas encore disponibles et ne pourront tre pris en compte que pendant la priode intersession. 6. La Confrence des Nations Unies sur le dveloppement durable Rio + 20 se tiendra Rio de Janeiro (Brsil) du 20 au 22 juin 2012, une semaine peine avant la 45e session du Conseil excutif. La Confrence mettra laccent sur deux thmes principaux: (i) lconomie verte dans le cadre du dveloppement durable et de llimination de la pauvret; et (ii) le cadre institutionnel du dveloppement durable. Alors que le dveloppement durable de locan et la protection des ressources marines semblent jouer un rle important dans lavant-projet du document final, il est impossible ce stade de prdire quels seront les principaux rsultats de la Confrence et les engagements internationaux qui sensuivront, et comment cela influera sur le rle de la Commission au-del des engagements internationaux existants (voir lAppendice). Propositions dobjectifs de haut niveau 7. Suite lexercice prliminaire entrepris par le Secrtariat et dont il est rendu compte dans le document  HYPERLINK "http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002112/211250e.pdf" IOC/INF-1280, le Projet de stratgie moyen terme de la COI pour 2014-2021 pourrait prendre les cinq propositions dobjectifs de haut niveau et les propositions dobjectifs de programme correspondantes suivantescomme point de dpart pour la suite des discussions: 1. Entretenir, renforcer et intgrer un systme mondial dobservation de locan pour la surveillance continue, lvaluation et la prvision de ltat de locan 1a Faciliter lobtention de donnes ocaniques mondiales rpondant aux exigences en matire dobservations continues. 1b Faciliter lobtention de donnes ocaniques rgionales rpondant aux priorits rgionales en matire de systmes dobservation intgrs. 1c Amliorer linformation scientifique sur ltat de lcosystme marin et sur limpact humain. 1d Amliorer la base de connaissances ncessaire la gestion durable de la haute mer. 2. Sassurer de lintgration des composantes ocanique et ctire dans les stratgies nationales dadaptation au changement climatique 2a Amliorer la connaissance des effets de la variabilit et du changement climatiques sur les systmes naturels et humains. 2b Dvelopper des services climatologiques et des valuations de limpact du changement climatique sur les services cosystmiques marins. 2c Favoriser lintgration dans les priorits nationales de dveloppement dactions en faveur de lattnuation des effets du changement climatique et de lacidification de locan ainsi que de ladaptation ces phnomnes. 3. Renforcer la capacit des tats ctiers vulnrables se prparer aux risques naturels lis aux zones ctires et y rpondre 3a Promouvoir des systmes intgrs et permanents de surveillance continue et d'alerte. 3b Favoriser la sensibilisation, lducation et lchange de meilleures pratiques pour la prparation aux risques dinondation ctire. 3c Contribuer au dveloppement des capacits des tats membres en matire dvaluation des risques ctiers. 4. Renforcer la connaissance de locan et encourager la coopration rgionale avec les institutions scientifiques et les gouvernements dans le domaine des sciences de la mer 4a Promouvoir lexploitation durable et la conservation des cosystmes marins et des ressources marines vivantes en contribuant la connaissance du fonctionnement des cosystmes et des services cosystmiques, notamment par la cration de bases de rfrence sur leur tat et par la mise en uvre de la gestion cosystmique. 4b Renforcer les connaissances fondes sur la science et les capacits en vue de la gestion intgre de locan et des zones ctires. 4c Encourager au niveau mondial des programmes ducatifs un stade prcoce et amliorer les mcanismes lappui du renforcement des capacits. 5. Renforcer le cadre de gouvernance des ocans lchelle mondiale grce une base de connaissances partage ainsi quau dveloppement des capacits 5a Piloter la coordination et la mise en uvre des objectifs mondiaux des Nations Unies relatifs la connaissance de locan. 5b Faciliter la mise en place de mcanismes dchange de donnes environnementales marines pour la prise de dcisions. 5c Renforcer la capacit de certains tats membres formuler des plans et des politiques de gestion des ocans grce au transfert de technologie. 8. Ces propositions prliminaires dobjectifs de haut niveau et dobjectifs de programme correspondants pourraient servir de base une consultation intersessions afin dlaborer un projet de Stratgie plus abouti, qui tiendra compte des volutions au niveau de lUNESCO et des rsultats de la Confrence Rio + 20. Propositions dobjectifs de programme et de rsultats escompts 9. Compte tenu de la nature volutive de la Stratgie moyen terme de lUNESCO et de lallongement du cycle de programmation de deux quatre ans, la Commission souhaitera peut-tre saligner sur cette approche, en dfinissant des objectifs de programme et des rsultats escompts tous les quatre ans. Ces derniers seraient prpars par le Conseil excutif et examins puis adopts par lAssemble. Processus de consultation 10. Afin de sassurer que les contributions de lensemble des tats membres et des organes subsidiaires de la COI soient prises en compte dans la formulation du Projet de stratgie moyen terme de la COI pour 2014-2021, un groupe de travail intersessions composition non limite dirig par un vice-prsident pourra tre tabli. La consultation intersessions pourra tre facilite par un outil en ligne permettant de recueillir les contributions des tats membres. Dcision propose 11. Compte tenu de ce qui prcde, le Conseil excutif souhaitera peut-tre adopter la dcision suivante: Projet de stratgie moyen terme de la COI pour 2014-2021 Le Conseil excutif, 1. Ayant examin le document IOC/EC-XLV/2 Annexe 9, 2. Prend note du concept initial du Projet de stratgie moyen terme de la COI pour 2014-2021 labor par le Groupe consultatif financier intersessions avec la participation du Groupe consultatif ad hoc pour la Section des sciences ocaniques de la COI; 3. tablit un groupe de travail intersessions composition non limite, dirig par un vice-prsident, qui sera charg dlaborer plus avant le Projet de stratgie moyen terme de la COI pour 2014-2021 et de dfinir les objectifs de programme et les rsultats escompts pour 2014-2017, qui seront prsents pour approbation la 27esession de lAssemble. Appendice: Mcanismes intergouvernementaux de la COI, contributions des programmes de la COI et engagements internationaux pertinents Objectif de haut niveauObjectif de programmeMcanisme intergouvernemental de la COIProgramme de la COIEngagements internationaux 1. Entretenir, renforcer et intgrer un systme mondial dobservation de locan pour la surveillance continue, lvaluation et la prvision de ltat de locan1a Faciliter lobtention de donnes ocaniques mondiales rpondant aux exigences en matire dobservations continues.GOOS-SC JCOMM GE-GLOSSGOOS GLOSS JCOMMAction 21 (17.103 et 110) A/RES/66/231 (193 et 196-97) A/RES/66/231 (213 et 215): Mcanisme de notification et d'valuation systmatiques l'chelle mondiale de l'tat du milieu marin, y compris les aspects socioconomiques (Mcanisme rgulier)1b Faciliter lobtention de donnes ocaniques rgionales rpondant aux priorits rgionales en matire de systmes dobservation intgrs.GOOS-SC Alliances rgionales pour le GOOSGOOS1c Amliorer linformation scientifique sur ltat de lcosystme marin et sur limpact humain.GOOS-SCGOOSCDB-COP X/29 (69)1d Amliorer la base de connaissances ncessaire la gestion durable de la haute mer.GOOS-SCGOOS2. Sassurer de lintgration des composantes ocanique et ctire dans les stratgies nationales dadaptation au changement climatique2a Amliorer la connaissance des effets de la variabilit et du changement climatiques sur les systmes naturels et humains.IOCCPAction 21 (17.102-103) CDB-COP X/29 (66)2b Dvelopper des services climatologiques et des valuations de limpact du changement climatique sur les services cosystmiques marins.PMRCCadre mondial pour les services climatologiques (en cours de finalisation)2c Favoriser lintgration dans les priorits nationales de dveloppement dactions en faveur de lattnuation des effets du changement climatique et de lacidification de locan ainsi que de ladaptation ces phnomnes.ICAM Sources et puits de carbone ocanique (IOCCP, acidification de locan, carbone bleu)3. Renforcer la capacit des tats ctiers vulnrables se prparer aux risques naturels lis aux zones ctires et y rpondre3a Promouvoir des systmes intgrs et permanents de surveillance continue et d'alerte.GIC et organes subsidiaires TOWS-WG et organes subsidiairesProgramme relatif aux tsunamisCadre d'action de Hyogo pour 2005-2015 A/RES/66/231 (19496) Conseil de l'Union europenne 15479/07 et 2838erunion du Conseil Justice et affaires intrieures (2007) Mmorandum d'accord UNESCO-OTICE3b Favoriser la sensibilisation, lducation et lchange de meilleures pratiques pour la prparation aux risques dinondation ctire. GIC et organes subsidiaires TOWS-WG et organes subsidiairesProgramme relatif aux tsunamisCadre d'action de Hyogo pour 2005-20153c Contribuer au dveloppement des capacits des tats membres en matire dvaluation des risques ctiers.GIC et organes subsidiaires TOWS-WG et organes subsidiairesProgramme relatif aux tsunamis ICAMCadre d'action de Hyogo pour 2005-20154. Renforcer la connaissance de locan et encourager la coopration rgionale avec les institutions scientifiques et les gouvernements dans le domaine des sciences de la mer4a Promouvoir lexploitation durable et la conservation des cosystmes marins et des ressources marines vivantes en contribuant la connaissance du fonctionnement des cosystmes et des services cosystmiques, notamment par la cration de bases de rfrence sur leur tat et par la mise en uvre de la gestion cosystmique.Sous-commissions IPHABOBIS HAB ICAMCDB-COP X/29 (35 et 39)4b Renforcer les connaissances fondes sur la science et les capacits en vue de la gestion intgre de locan et des zones ctires.ICAM MSPUNCLOS, Partie XIII4c Encourager au niveau mondial les programmes ducatifs un stade prcoce et amliorer les mcanismes lappui du renforcement des capacits.CD5. Renforcer le cadre de gouvernance des ocans lchelle mondiale grce une base de connaissances partage ainsi quau dveloppement des capacits5a Piloter la coordination et la mise en uvre des objectifs mondiaux des Nations Unies relatifs la connaissance de locan.Politique Tous les programmesPlan de mise en uvre du SMDD (30c) 5b Faciliter la mise en place des mcanismes dchange de donnes environnemen-tales marines pour la prise de dcisions.IODE-SCIODEAction 21 (17.114) CDB-COP X/29 (35 et 39)5c Renforcer la capacit de certains tats membres formuler des plans et des politiques de gestion des ocans grce au transfert de technologie.ABE-LOSCDUNCLOS, Partie XIV Plan de mise en uvre du SMDD (36) A/RES/66/231 (25 et 189) Lgende des abrviations employes dans le tableau: ABE-LOS = Organe consultatif d'experts sur le droit de la mer; CDB = Convention sur la diversit biologique; CD = Dveloppement des capacits; COP = Confrence des Parties; OTICE = Organisation du Trait d'interdiction complte des essais nuclaires; GE = Groupe dexperts; GLOSS = Systme mondial d'observation du niveau de la mer; GOOS = Systme mondial d'observation de l'ocan; GRA = Alliance rgionale pour le GOOS; HAB = [Programme sur les] Efflorescences algales nuisibles; ICAM = Programme de gestion intgre des zones ctires; GIC = Groupe intergouvernemental de coordination du Systme d'alerte rapide aux tsunamis et de mitigation; IOCCP = Projet international de coordination des donnes sur le carbone ocanique; IODE = change international des donnes et de l'information ocanographiques; IPHAB = Groupe intergouvernemental charg d'tudier les efflorescences algales nuisibles; JCOMM = Commission technique mixte OMM-COI d'ocanographie et de mtorologie maritime; MSP = Amnagement de l'espace marin; OBIS = Systme d'informations biogographiques relatives aux ocans; SC = Comit directeur; TOWS-WG = Groupe de travail sur les systmes d'alerte aux tsunamis et aux autres alas lis au niveau de la mer, et de mitigation; UNCLOS = Convention des Nations Unies sur le droit de la mer; PMRC = Programme mondial de recherche sur le climat; SMDD = Sommet mondial pour le dveloppement durable. Note: en ce qui concerne les rsolutions adoptes par lAssemble gnrale des Nations Unies, il na t fait rfrence qu la dernire, savoir A/RES/66/231, du 5 avril 2012. Il ne sera fait rfrence au document final de Rio + 20 que lorsque celui-ci aura t adopt.  Voir les paragraphes 78-89 de lavant-projet du document final intitul Lavenir que nous voulons ( HYPERLINK "http://www.uncsd2012.org/rio20/futurewewant.html" http://www.uncsd2012.org/rio20/futurewewant.html).     IOC/EC-XLV/2 Annexe 9 page  PAGE 6 IOC/EC-XLV/2 Annexe 9 page  PAGE 7 IOC/EC-XLV/2 Annexe 9 IOC/EC-XLV/2 Annexe 9 Distribution limite Rsum LAssemble de la COI sa 26esession a tabli par la dcision 4.7(ii) un groupe de travail ad hoc composition non limite, prsid par un Vice-Prsident et charg dtablir un Projet de stratgie moyen terme pour 2014-2019 en tenant compte du travail effectu initialement par le Secrtariat (IOC/INF-1280), de la Stratgie moyen terme de lUNESCO, et de toute volution lie la Confrence des Nations Unies sur le dveloppement durable (Rio + 20), ainsi que de prsenter un rapport au Conseil excutif sa 45esession en 2012. Par sa dcision IOC-26/8.1, lAssemble a galement demand la Secrtaire excutive de re-convoquer le Groupe consultatif ad hoc pour la Section des sciences ocaniques de la COI pour quil aide la prparation de la prochaine stratgie moyen terme et fixe lordre de priorit des activits de la Section des sciences ocaniques (OSS). Par la lettre circulaire de la COI n 2417 du 9 janvier 2012, la Secrtaire excutive a invit les tats membres dsigner leur(s) reprsentant(s) au Groupe financier consultatif intersessions galement en charge de la prparation du Projet de stratgie moyen terme de la COI, porte huit ans afin de saligner sur la prochaine Stratgie moyen terme de lUNESCO (rsolution 1 de la 36esession de la Confrence gnrale de lUNESCO, 25 octobre 10 novembre 2011 ; 36 C/Rsolutions Vol. 1). Dcision propose: paragraphe 11. 02?@ABLNSUVWahijrs|˹~~s^I7I^#h(O5>*CJOJQJ\^JaJ)h'Ahl5>*CJOJQJ\^JaJ)h'Ah1v5>*CJOJQJ\^JaJhl5\^JaJh1v^JaJh(O^JaJh;^JaJhl^JaJ#h'Ahl>*CJOJQJ^JaJhl5\^J#hl5>*CJOJQJ\^JaJhl>*CJOJQJ^JaJhlCJaJ:hl5;>*B*CJOJPJQJ\aJhnH phtH @ABXivee$& #$/Ifb$$ dd$& #$/If[$\$a$b$Mkd$$Ifl4!&! 6 !6292 4 lae4f4$ <d$& #$/If\$a$b$ijf$ $& #$/If^a$b$!$ dd$& #$/If[$\$a$b$gd(OXkd|$$Ifl0!&& 6 !62 4 lae4  ƷƷب~voe^vNAh@hmHnHtH uh;ohsS_hmHnHtH u h@5>*h>h@5>* h;5>*h>h@>*hl^JaJy(*jhlCJU^JaJmHnHsH uhl5\^JaJhl>*CJOJQJ^JaJh(O>*CJOJQJ^JaJ#h'Ah1v>*CJOJQJ^JaJ#h'Ahl>*CJOJQJ^JaJ)h'Ahl5>*CJOJQJ\^JaJ ! " 1  rr <<$Ifgd!Agd!Agd!Agd!Agd1vgdvj8gdvj8^gd@Xkd$$Ifl0!&& 6 !62 4 lae4  ! 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