ࡱ> y },bjbj I{{!"XXX$|||P<D|g<LL(ttt|">"" ;;;;;;;$>@ <X"!@<"@"" <tt!<B%B%B%"|RtXt;B%";B%B%86"2;t NCV#^9;7<0g<98B#B02;BX2;""B%""""" < <T$"""g<""""B"""""""""$ : COMMISSION OCANOGRAPHIQUE INTERGOUVERNEMENTALE (de l'UNESCO)PARIS, le 18 mai 2012 Original anglaisQuarante-cinquime session du Conseil excutif UNESCO, Paris, 26-28 juin 2012 Point 4.2 de lordre du jour provisoire BESOINS FUTURS EN MATIRE DE COORDINATION ET DE GOUVERNANCE INTERGOUVERNEMENTALES POUR DES OBSERVATIONS ET SERVICES OCANIQUES CONTINUS Introduction 1. Faute de consensus sur une proposition de cration dun groupe de travail intersession visant tudier limplication de la COI dans le domaine de locanographie oprationnelle, lAssemble de la COI, sa 26e session, a dcid de confier aux nouveaux membres du Bureau llaboration dun rapport technique sur cette question. Avec le soutien financier de la Rpublique de Core, le Prsident de la COI a convoqu les anciens prsidents de la Commission un atelier (19 mars 2012, Varna, Bulgarie) pour donner suite cette dcision. Les participants latelier ont examin le document sur la porte de locanographie oprationnelle (IOC/INF-1291) et ont tudi la manire dont lvolution des exigences et des techniques modernes dobservation avait une incidence sur lavenir de la COI. Le groupe est convenu que les dfinitions de locanographie oprationnelle et de recherche ntaient pas universellement acceptes. Lapproche de la diffrenciation par les tats membres entre recherche et activits varie en fonction de la gouvernance interne et des structures de financement de chaque pays. Dune manire gnrale, il a t convenu que le terme oprationnel tait habituellement utilis pour qualifier des activits destines amliorer les produits de prvision sur ltat de locan. Les participants latelier sont convenus que locanographie oprationnelle constituait une infrastructure cl pour la fourniture de services ocaniques; en consquence, elle devait tre considre comme un principe fondamental des activits de la COI. 2. La COI est fortement prsente dans le domaine de locanographie oprationnelle. Le Systme mondial d'observation de l'ocan (GOOS) coordonne les programmes internationaux qui mobilisent des ressources pour le fonctionnement continu et durable de rseaux mondiaux dobservation. Dautre part, la JCOMM et lIODE mettent en uvre le GOOS par lintermdiaire de programmes spcifiques qui dveloppent et intgrent des rseaux dobservation, fournissent une aide technique aux oprateurs, dfinissent des normes dinteroprabilit pour les instruments, les communications et les donnes, promeuvent les bonnes pratiques et coordonnent la prestation de services maritimes et ctiers. Des observations continues et un partage des donnes au niveau mondial sous-tendent les produits et services oprationnels du systme tels que des produits de prvision mtorologique renforcs, les mesures du niveau de la mer, des alertes rapides aux tsunamis fiables, des prvisions climatiques saisonnires, des valuations du changement climatique comme celle du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'volution du climat (GIEC) et la multiplication des services climatologiques. Ils soutiennent galement dautres services et valuations destins aux dcideurs, comme le Mcanisme de notification et dvaluation systmatiques lchelle mondiale de ltat du milieu marin, y compris les aspects socioconomiques des Nations Unies (Mcanisme rgulier), en cours dlaboration. 3. En sa qualit dorganisation chef de file du systme des Nations Unies pour la recherche, les services et le renforcement des capacits dans le domaine de locanographie, et forte de ses 144tats membres, la COI fournit une plate-forme intergouvernementale quaucun autre programme dobservation des ocans nest en mesure de fournir. En raison de son caractre multilatral et intergouvernemental, la COI a la possibilit doffrir un cadre pour: appuyer les engagements des gouvernements en faveur des observations et des services; dvelopper les capacits en matire dobservation et de services mondiaux et renforcer les capacits locales de les utiliser dans les dcisions; promouvoir lutilit publique de ces systmes dobservations; contribuer aux valuations de lONU; promouvoir le partage des donnes; ngocier les questions relatives laccs aux observations. 4. Ces actions sont ncessaires pour rpondre aux exigences mondiales relatives des observations et des services oprationnels continus. Ces services sont dpendants du soutien des gouvernements. Ds le dbut, la collecte et lutilisation de donnes ocaniques ont t acceptes comme une priorit de la COI, et la Commission a constitu une plate-forme efficace pour llaboration dun systme mondial dobservation in situ pour les services climatiques et oprationnels. En raison des problmes de financement de lUNESCO, la COI risque de perdre la direction des centres de dcision du Centre JCOMM de soutien pour les plates-formes dobservation in situ (JCOMMOPS), du Groupe SMOC-GOOS-PMRC sur les observations ocaniques pour ltude du climat (OOPC) et du Projet international SCOR-COI de coordination des donnes sur le carbone ocanique (IOCCP), ce qui est contraire au principe selon lequel le systme des Nations Unies a besoin dune organisation centrale pour locanographie et les services ocaniques. 5. Les systmes dobservation comportent des lacunes. Par exemple, la composante haute mer du GOOS est arrive un niveau de mise en uvre de 62% qui a stagn ces dernires annes. Ce niveau a t atteint grce aux efforts de coordination considrables qui ont t dploys au niveau international au cours des 20 30 dernires annes. Les limites ce que lon peut atteindre par la coopration internationale volontaire sont donc probablement proches. Il serait possible damliorer davantage les systmes dobservation par le biais: (i) dun engagement juridique des pays en faveur de lobservation et de lchange de donnes; (ii) dun engagement juridique des pays en faveur dinvestissements dans le systme dobservation et de sa coordination internationale. 6. Dans ce contexte, le Conseil excutif est invit examiner comment un instrument juridique au sein de lUNESCO pourrait servir renforcer le rle de la COI dans le systme des Nations Unies, et comment llaboration dun tel instrument pourrait aider prciser et dfinir la stratgie de la COI moyen et long terme. Le Conseil est invit convoquer un groupe de travail pour laborer linstrument. Linstrument pourrait reconnatre que locan est un lment essentiel de lenvironnement plantaire, quen tant que tel il influe sur la vie de tous les membres de notre socit, et quil est ncessaire dagir en urgence et de manire accrue sur le plan intergouvernemental en faveur des ocans. Linstrument pourrait renforcer la position de la COI au sein de lUNESCO, et la comptence de lOrganisation en sciences environnementales au bnfice de son action dans les domaines de la science, de la culture et de lducation. Dcision propose 7. Compte tenu de ce qui prcde, le Conseil excutif souhaitera peut-tre adopter la dcision suivante: Besoins futurs en matire de coordination et de gouvernance intergouvernementales pour des observations et services ocaniques continus Le Conseil excutif, 1. Ayant examin les documents IOC/EC-XLV/2Annexe5, IOC/INF-1291, le Rapport de runion de travail de la COI n250 et le document IOC/Future-I/3, 2. Prend note de leurs conclusions et recommandations; 3. Souligne de nouveau limportance stratgique des programmes de la COI qui soutiennent la prvision ocanique (ocanographie oprationnelle observations et services oprationnels continus, et produits drivs), tels que le GOOS, lIOCCP, lIODE, la JCOMM, lOOPC, lUnit pour les tsunamis;4. Prend note de la proposition dvaluer la possibilit dlaborer un instrument juridique pour la COI; 5. tablit un groupe de travail ad hoc composition non limite, compos des prsidents des programmes de la COI ci-dessus et de lABE-LOS/COI, qui sera dirig par un vice-prsident et charg de: (i) dvelopper un projet de stratgie visant laborer un instrument juridique pour la COI, en complment de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, portant sur les observations et les services oprationnels continus et tenant compte des besoins des programmes de la COI quant aux actions et engagements intergouvernementaux susceptibles dtre renforcs par cet instrument; (ii) faire rapport lAssemble sa 27esession pour approbation et ventuelle soumission aux organes directeurs de lUNESCO.     IOC/EC-XLV/2 Annexe 5 page  PAGE 2 IOC/EC-XLV/2 Annexe 5 page  PAGE 3 IOC/EC-XLV/2 Annexe 5 IOC/EC-XLV/2 Annexe 5 Distribution limite Rsum Par sa dcision 4.7, lAssemble, sa 26e session, a confi aux nouveaux membres du Bureau llaboration dun rapport technique sur la porte de l'ocanographie oprationnelle. Le prsent document sappuie sur les conclusions et les recommandations de latelier des anciens prsidents sur Lavenir de la COI au cours des dix prochaines annes et ses incidences pour les tats membres, qui sest tenue le 19 mars 2012 Varna (Bulgarie) (Rapport datelier de la COI, n250). Dcision propose: paragraphe 7. 02?@ABLSUVWahijrs|˹{fQ?QfQ#h(O5>*CJOJQJ\^JaJ)h'Ahl5>*CJOJQJ\^JaJ)h'Ah1v5>*CJOJQJ\^JaJhl5\^JaJh1v^JaJh(O^JaJhl^JaJ#h'Ahl>*CJOJQJ^JaJhl5\^J#hl5>*CJOJQJ\^JaJhl>*CJOJQJ^JaJhlCJaJ:hl5;>*B*CJOJPJQJ\aJhnH phtH @ABXivee$& #$/Ifb$$ dd$& #$/If[$\$a$b$Mkd$$Ifl4!&! 6 !6292 4 lae4f4$ <d$& #$/If\$a$b$ijf$ $& #$/If^a$b$!$ dd$& #$/If[$\$a$b$gd(OXkd|$$Ifl0!&& 6 !62 4 lae4M N m n | ̽ziYLYD@h@h@CJaJh./*hmHnHtH uh@h./*hmHnHtH u!jh@UhmHnHtH uh>h@5>* h@5>*h>h@>*hl^JaJy(*jhlCJU^JaJmHnHsH uhl5\^JaJhl>*CJOJQJ^JaJ#h'Ahl>*CJOJQJ^JaJh(O>*CJOJQJ^JaJ#h'Ah1v>*CJOJQJ^JaJn o } ]"y JpS^Sgd@gd@gd>-jgd1vgd@^gd@Xkd$$Ifl0!&& 6 !62 4 lae4| }  5 6 Q R & 1 4 7 O P ] c 0.09C\]_`p| !!"v hyh@hiu hxh@ hxsh@ h=4h,! h=4h@ h&h@h,! hJ2h@ hGhZh@ h@^J ht)h@h@^JaJh&^h@H* h_,h@h% hh@h@ hkvh@4vxyt{ PQ]dot '( KM|"""#1#8#W#####H$I$žh@CJaJh@h@CJaJh1v hh@ h4h@ hah@ h]<h@hiu h0h@h9h@6 h9h@h<8h@6 h{dh@ hyh@h@8z###$$+%c%& $Ifgd,! $Ifgd,! $$$1$Ifgd@gd>-jgd@ I$~$$$$.%8%f%y%&&&&&&'m)n)))))))))))))))))))))*** *!*"*#*%*޺zzh2j0JmHnHu h%0Jjh%0JUh% h%h%h9:jh9:U h@h@ h@5\h@h@aJh2Uh@H*h@ hN)h@h2Uh@>* h2Uh@h@h@5CJ^JaJh@h@CJ^JaJ-&&&)|ss $Ifgd,!kdr$$IfF5&&  t 0&644 l` ap yt@)))))))))))))|wrprprprpkpgd'Agdlgd@kd8$$IfFA 5&&  t 0&644 l` ap yt@ )$*%*;*<*?*@*A*B*X*Y*Z*ome$a$gd%ikd$$IfT47FU !( VG*6    4 aUf4yt(O $If^$If $If^gdiu$a$gd'A %*/*0*1*2*:*;*<*>*B*W*Y*Z*n*o*p*w*****(+r+u+++++++Ų}rfr^WWWWNhih%^J ht)h%h%^JaJhg\Eh%H*^JaJhg\Eh%^JaJh%KHPJ^JnHtHh%@PJaJnHtHh%@^JaJh9: h%h%h%%jh%CJUhmHnHsH uh%5CJ(\^JaJ(h%5CJ0\^JaJ0"h1vh%5CJ \aJ mH sH h%5CJ \aJ mH sH Z*o*p*w*X,z,{,|,},gd@xgd@$<gd@ 9r <+++Q,R,W,X,j,w,x,y,z,{,|,}, h@h@h9: h@h%h%^JaJhih%5^JaJhih%^JaJhiuh% hih%3 0&P 1h. 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Besoins futurs en matire de coordination et de gouvernance intergouvernementales pour des observations et services ocaniques continus Titre0cksJob noJobDMS LanguageGzD@F  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRTUVWXYZ\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|~Root Entry F0NCData S1Table[BWordDocumentISummaryInformation(}DocumentSummaryInformation8CompObjr  F Document Microsoft Word 97-2003 MSWordDocWord.Document.89q