ࡱ> 57234[ zbjbj ΐΐ$0  `````\HQn(q [Q]Q]Q]Q]Q]Q]QT6W]Q9`-qq--]Q``Q*555-``[Q5-[Q55SOPbg3PGQQ<Q9PW4W4PW`Pdu"55%4i']Q]Q?5jQ----W  &:  Taller de partes interesadas en el Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras de la CMOMM y la Comisin de Hidrologa (CHi), Santo Domingo, Repblica Dominicana 15-19 noviembre 2011 NDICE Resumen general de los trabajos de la reunin 3 Anexo I Listado de participantes 6 Anexo II Programa provisional anotado 9 Anexo III Proyecto de mandato para el Equipo de coordinacin nacional del proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras en la Repblica Dominicana 14 Anexo IV Proyecto de Memorando de Entendimiento 16 Anexo V Horario provisional 18 RESMEN Apertura de la Sesin Apertura El Taller de Inundaciones Costeras de la CMOMM y la Comisin de Hidrologa (CHi) fue inaugurado el mircoles 16 de noviembre de 2011 en la sala de conferencias de la Oficina Nacional de Meteorologa (ONAMET), en Santo Domingo, Repblica Dominicana. La Ing. Gloria Ceballos, Directora de ONAMET y Representante Permanente de la Repblica Dominicana ante la OMM declar abierta la sesin, la cual tambin cont con la presencia del Gral. (ret) Luis A. Luna Paulino y la Vice Ministro de Medio Ambiente Dra. Ydalia Acevedo Monegro. El Taller cont tambin con representaciones de varios actores principales relacionados con el tema, como son la Centro de Operaciones de Emergencia (COE), el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDHRI), la Marina de Guerra, Autoridad Nacional Martima el Servicio Geolgico Nacional, entre otros (lista participantes en Anexo I) Aprobacin del programa El Taller se llev a cabo en idioma espaol y se bas en el Programa provisional preparado por la Secretara, al cual se le hicieron algunas adecuaciones tomando en cuenta los requerimientos locales. Resumen de laspresentaciones Los expertos internacionales, Cristina Forbes, Jos Rubiera, Aurelio Mercado, y la oficina de asuntos ocenicos de la OMM, brindaron diferentes conferencias que versaron sobre diferentes modelos numricos para el pronstico de inundaciones costeras y tsunamis, as como el empleo de la televisin y los medios de difusin para un uso efectivo de las alertas y avisos, as como sobre la panormica socio-cultural del problema de los asentamientos costeros en la regin del Mar Caribe. Se discutieron los antecedentes, el alcance, marco general, estado actual de la temtica en la Repblica Dominicana, y se trat ampliamente, de manera general, lo que puede esperarse de la implementacin de este Sub-Proyecto, lo cual deber ser concretado despus por el Equipo de Coordinacin Nacional de este Sub-Proyecto. Marco legal De la discusin y los cuestionarios respondidos por las partes interesadas, se pudo determinar que en la Repblica Dominicana existe un marco legal adecuado, mediante la Ley No. 147 del ao 2002 sobre la Gestin de Riesgos y su Reglamento, as como la Ley de Medio Ambiente, entre otras regulaciones y cuerpos legales. Tambin existen levantamientos y mapeos que han sido realizados por la Defensa Civil de las varias vulnerabilidades por municipios. Lagunas y los requisitos tcnicos Tambin se detectaron lagunas y los requisitos tcnicos (observacin y supervisin, prediccin, capacidad operacional y comunicacin ante los Medios), sociales (en relacin con la Comunicacin al Pblico mediante los Medios, fundamentalmente la televisin y la radio y la entrega de productos), de gestin y un examen de las tcnicas modernas disponibles para hacer frente a los requisitos nacionales. Entre las lagunas detectadas, se encuentran algunas tales como que no hay un ordenamiento territorial, no existe una ley de Costas, existe ambivalencia en algunos aspectos de las funciones del Centro de Operaciones de Emergencias (COE) y la Comisin Nacional de Emergencias (CNE), as como problemas de carencias de educacin y concientizacin pblica, y en general no existe informacin meteorolgica sistemtica en lo que modernamente se conoce como el Informe del Tiempo en la TV. La primera sobre las acciones de divulgacin de informacin a las comunidades desde la televisin en Cuba. La segunda, una respuesta a la realidad de una carencia de trabajos de orden acadmico que se orienten en la direccin de considerar la perspectiva histrica, geohistrica o antropolgica, como importantes factores a tener en cuenta en el anlisis de las condiciones culturales actuales de las zonas en donde se presentan los riesgos. En ese sentido, la Doctora Nara Fuentes present la conferencia Perspectiva Histrica y antropolgica de la presencia de las comunidades costeras en la que mostr el aporte de las investigaciones histricas en fuentes primarias de archivo; y la Doctora ngela Altagracia, viceministra de Cultura de la Republica Dominicana e historiadora, complement la presentacin de la conferencia y ratific la importancia de la perspectiva explicando que el caso de las polticas pblicas ambientales dominicanas obedecen en gran medida al peso que en ellas tuvo una serie de decisiones de tipo gubernamental que, desde el periodo colonial, marcaron las zonas de desarrollo de la Isla. Pudo apreciarse que las capacidades tcnicas actuales de la Repblica Dominicana en cuando a Marea y Olas de Tormenta son muy limitadas comparadas con los estndares modernos. En gran parte esto se debe no slo a la carencia de investigadores y especialistas, sino tambin a que no existen datos de batimetra y topografa de alta resolucin, aunque parece que en realidad hay ms datos disponibles que lo que las instituciones locales conocen. Uno de los resultados del Taller, y del memorndum de Entendimiento, sera que se recopile toda la informacin disponible para conformar un Banco Nacional de Datos. Objetivos Se han identificado objetivos que debieran ser logrados con el Sub-Proyecto, tales como obtener algn tipo de batimetra y topografa de las zonas costeras con cierta resolucin til. Una vez resuelto este problema en la Repblica Dominicana, podr pasarse entonces a adaptar modelos de alta resolucin para predecir el oleaje en la franja costera durante todo el ao, tanto en ausencia o en la presencia de tormentas tropicales, huracanes y otros sistemas meteorolgicos. En el caso de huracn, es necesario adems un modelo para el pronstico de la Marea de Tormenta, que incluya vientos, presin atmosfrica, acumulacin por oleaje, y del oleaje que se propaga por encima, todo lo cual ocasiona la inundacin costera. Tambin es necesario contar con modelos para el pronstico de inundacin costera por tsunamis. Se consider el aspecto importante que estos pronsticos deben realizarse en un breve marco de tiempo, lo ms rpido posible, lo cual impone una condicin muy importante en la metodologa que se decida realizar. Una vez que este apoyo tcnico est funcionando, el mismo conllevar una gua efectiva al desarrollo sostenible de la Repblica Dominicana, en armona con los criterios de seguridad y proteccin civil. Para la efectividad del empleo de este sistema tecnolgico, deber implantarse un moderno sistema de informacin pblica, educacin a todos los niveles, as como de concientizacin de la poblacin, en la Repblica Dominicana. CLAUSURA DE LA REUNIN Adopcin de Trminos de Referencia y de un Memorndum de Entendimiento El Taller finaliz con la adopcin de Trminos de Referencia y de un Memorndum de Entendimiento entre las Partes Interesadas, con las funciones respectivas y especficas de los organismos e instituciones que participarn en la ejecucin de este Proyecto de Demostracin de Prediccin de inundaciones Costeras y la composicin del Equipo de Coordinacin Nacional del Sub-Proyecto, que va como Anexo al Proyecto Nacional. Cierre Este Taller finaliz al medioda del 19 de noviembre de 2011, y fue clausurado por la Ing. Gloria Ceballos, Representante Permanente de la Repblica Dominicana ante la OMM y Directora de ONAMET. Anexo I LISTADO DE PARTICIPANTES Participantes nacionales Luis Manuel ARIAS Subdirector Centro de Operaciones de Emergencia Edif. Comisin Nacional de Emergencia Plaza de la Salud, Ens. La Fe Santo Domingo Distrito Nacional Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 472-0909 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:imar222@hotmail.com" imar222@hotmail.com Melina BAUTISTA Profesional Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos Av. Jimnez Moya, Centro de los Hroes Santo Domingo Repblica Dominicana, 10101 Tel.: +1 (809) 532-3271 Fax: +1 (809) 534-5913 Correo electrnico: HYPERLINK "mailto:qmbautista@gmail.com" qmbautista@gmail.com Miguel GARCA ROMERO Ministerio de Medio Ambiente Av. Cayetano Germosen, Esq. Av. Lupern El Pedregal Santo Domingo Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 567-4300 ext. 6160 Fax: +1 (809) 683-4774 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:miguel.garcia@ambiente.gob.do" miguel.garcia@ambiente.gob.do Ramn GONZLEZ Defensa Civil de la Repblica Dominicana Avenida Ortega y Gasset esquina Pepillo Salcedo, Plaza de la Salud, Frente a CEDIMAT Santo Domingo Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 472-8614 / 15 / 16 / 17 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:francohq@hotmail.com" francohq@hotmail.com Bolvar LEDESMA Subdirector de Pronstico Oficina Nacional de Meteorologa Santo Domingo, Este Repblica Dominicana Tel.:+1 (809) 788-1122 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:bolesma@yahoo.com" bolesma@yahoo.com Claudio MARTNEZ Meteorlogo Oficina Nacional de Meteorologa Santo Domingo, Este Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 788-1122 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:claudiomartin85@hotmail.com" claudiomartin85@hotmail.com Francisco MENDOZA Direccin General de Minera Ave. Mxico Esq. Leopoldo Navarro Edif. De Oficinas Gubernamentales Juan Pablo Duarte 10mo. piso Santo Domingo Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 685-8191 Fax: +1 (809) 686-8327 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:francisco.ulloa@hotmail.com" francisco.ulloa@hotmail.com Pedro MONTERO Ministerio de Medio Ambiente Av. Cayetano Germosen Esq. Av. Lupern El Pedregal Santo Domingo Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 567-4300 ext. 6160 Fax: +1 (809) 683-4774 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:pedro.montero@ambiente.gob.do" pedro.montero@ambiente.gob.do Manuel MONTES UREA Director Autoridad Nacional de Asuntos Martimos Ave. Abraham Lincoln 1069 Torre Ejecutiva Sonora, Suite 305 Santo Domingo, Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 732-5169 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:manuelmontes1@gmail.com" manuelmontes1@gmail.com Santiago MUOZ Servicio Geolgico Nacional Ave. Mxico Esq. Leopoldo Navarro Edif. De Oficinas Gubernamentales Juan Pablo Duarte 10mo. piso Santo Domingo Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 685-8191 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:smunoz@sgn.gov.do" smunoz@sgn.gov.do Edwin OLIVARES Centro de Operaciones de Emergencia Edif. Comisin Nacional de Emergencia Plaza de la Salud, Ens. La Fe Santo Domingo Distrito Nacional Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 472-0909 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:edwinolivares@gmail.com" edwinolivares@gmail.com Adalgisa PAYANO Profesional Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos Av. Jimnez Moya, Centro de los Hroes Santo Domingo Repblica Dominicana, 10101 Tel.: +1 (809) 532-3271 Fax: +1 (809) 534-5913 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:adalgisapayano@hotmail.com" adalgisapayano@hotmail.com Feliciano PREZ Capitn de Fragata Marina de Guerra de la Repblica Dominicana Base Naval 27 de febrero, Av. Espaa, San Souci Villa Duarte Repblica Dominicana Tel.: +1(809) 593-5900 Ext. 5242 / 5237 Fax: +1 (809) 598-1060 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:Feliciano_p_c@yahoo.com" Feliciano_p_c@yahoo.com Fidel PREZ Jefe del Departamento de Hidrologa Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) Av. Jimnez Moya, Centro de los Hroes Santo Domingo Repblica Dominicana, 10101 Tel.: +1 (809) 532-3271 Fax: +1 (809) 534-5913 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:jfidelp@yahoo.com" jfidelp@yahoo.com Juan SALADO Miembro de la Unidad de Alerta de Tsunamis Oficina Nacional de Meteorologa Santo Domingo, Este Repblica Dominicana Tel.: +1 (809) 788-1122 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:ing.jsalado@gmail.com" ing.jsalado@gmail.com Francisco SUERO Profesional Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos Av. Jimnez Moya, Centro de los Hroes Santo Domingo Repblica Dominicana, 10101 Tel.: +1(809) 532-3271 Fax: +1(809) 534-5913 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:fco.suero@gmail.com" fco.suero@gmail.com Roberto VANDERHORST Profesional Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos Av. Jimnez Moya, Centro de los Hroes Santo Domingo Repblica Dominicana, 10101 Tel.: +1 (809) 532-3271 Fax:+1 (809) 534-5913 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:roberto_41@hotmail.com" roberto_41@hotmail.com Andrs M. Campusano Lasose Subdirector Nacional, ONAMET Oficina Nacional de Meteorologa Av. Juan Moline #1, Los Mameyes, Villa Duarte, Santo Domingo Este Repblica Dominicana, 1153 Tel.: +1 (809) 788-1122 ext. 230 Fax: +1 (809) 593-2601, +1 (809) 597-9842 Correo electrnico: lasose2002@yahoo.com Participantes Internacionales Cristina FORBES Unidad de Mareas de Tempestad National Hurricane Center National Oceanic and Atmospheric Administration 11691 SW 17th Street Miami, Florida 33165 United States of America Tel.: +1 (305) 229-4448 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:cristina.forbes@nooa.gov" cristina.forbes@nooa.gov Nara FUENTES CRISPIN Profesora de la Universidad Javeriana de Colombia Carrera 7 # 40 - 62, Bogot Bogot Colombia Tel.: 0571 320 8320 Correo electrnico: Fuentes-n@javeriana.edu.co Craig MATOCKS Cientfico investigador de la atmsfera University of Miami 4600 Rickenbacker Causeway Miami, Florida 33147-1098 United States of America Tel: +1 (305)421-4202 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:cmattoc@rsmqs.miami.edu" cmattoc@rsmqs.miami.edu Aurelio MERCADO Profesor de oceanografa fsica Universidad de Puerto Rico, Mayagez PO Box 9000 Mayagez Puerto Rico Tel.: +1 (787) 832-4040 ext. 5461, 3201; +1 (787) 265-5461 Fax:+1 (787) 265-5408 Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:aureliomercado@gmail.com" aureliomercado@gmail.com Rafael RAMREZ Comisin Nacional de Emergencia Plaza de la Salud, Ens. La Fe Santo Domingo Distrito Nacional Repblica Dominicana Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:zabalahq@gmail.com" zabalahq@gmail.com Jos RUBIERA Director del Centro Nacional de Pronsticos Instituto de Meteorologa de la Repblica de Cuba Loma de Casa Blanca, Regla 11700 La Habana Habana Cuba Correo electrnico:  HYPERLINK "mailto:rubieraj@yahoo.com" rubieraj@yahoo.com Secretara Edgard CABRERA Jefe de la divisin de meteorologa marina y asuntos ocenicos Organizacin Meteorolgica Mundial 7bis, avenue de la Paix Case Postale 2300 1211 Geneva Switzerland Tel.: +41 (0) 22 730 8237 Fax: +41 (0) 22 730 8128 Correo electrnico: ecabrera@wmo.int Anexo II PROGRAMA PROVISIONAL ANOTADO [Da 1, Participacin: Todos] 1. APERTURA (Moderacin a cargo de la ONAMET) El seminario de partes interesadas en el Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras de la CMOMM y la Comisin de Hidrologa (CHi) se inaugurar a las 9.30 horas del mircoles 16 de noviembre en la sala de conferencias del Departamento de Meteorologa de la ONAMET en Santo Domingo (Repblica Dominicana). La ingeniera Gloria Ceballos, Directora de la ONAMET y Representante Permanente de la Repblica Dominicana ante la OMM, abrir la sesin. N.B: Est previsto que los expertos internacionales participantes en el taller (incluidos los miembros del Grupo director del Proyecto) visiten la ONAMET y el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDHRI) (martes 15 de noviembre). El lunes 14 de noviembre est previsto realizar una visita al Ministerio de Gestin Costera y reunirse con otros altos funcionarios con responsabilidad en materia de costas (nicamente la Secretara). 2. ORGANIZACIN DEL TALLER (Introduccin a cargo de la Secretara) Los participantes adoptarn el programa del taller basndose en el programa provisional preparado por la Secretara. A continuacin, se dar a conocer a los participantes las horas de trabajo y otros aspectos prcticos. La Secretara presentar los documentos de antecedentes y otros materiales, que estn disponibles en la pgina web del taller: ( HYPERLINK "http://www.jcomm.info/CIFDP-D" http://www.jcomm.info/CIFDP-DR). El taller se llevar a cabo en espaol (habr servicios de interpretacin susurrada para los miembros del Grupo director del Proyecto que no hablan espaol). Las instituciones participantes podrn pedir que se examinen otras cuestiones. En este caso, se les pide que preparen la documentacin pertinente y la presenten a la Secretara a su debido momento. Adems, durante el taller podrn definirse algunos subtemas que requieren ser debatidos aparte. 2.1 Adopcin del programa 2.2 Disposiciones de trabajo 3. INTRODUCCIN AL PROYECTO DE DEMOSTRACIN DE PREDICCIN DE INUNDACIONES COSTERAS (Presentacin a cargo del representante del Grupo director del Proyecto y de la Secretara de la OMM) La doctora Paula Etala, en nombre del Grupo director del Proyecto y la Secretara, presentar informacin sobre el concepto del proyecto, incluidos los antecedentes, el alcance, el marco general y la ltima versin del proyecto de Plan de ejecucin del Proyecto. La Secretara realizar una presentacin sobre las actividades de cooperacin actuales y previstas en la regin del Caribe y sealar las esferas y los aspectos de la colaboracin en la ejecucin entre los distintos proyectos de la Repblica Dominicana. Los expertos invitados, Aurelio Mercado y Deepak Vatvani, y un representante del COI realizarn una presentacin sobre el estado actual del proyecto del PNUD para el Caribe y la Subcomisin de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE) o las iniciativas del Grupo Internacional de Coordinacin del Sistema de aviso de tsunamis sobre cuestiones conexas. 4. DEBATE SOBRE perspectivas/REQUISITOS DE LOS USUARIOS FINALES (Presentacin a cargo del doctor Jos Rubiera) El doctor Jos Rubiera (Cuba) ofrecer una visin general sobre la participacin de los usuarios finales. Cabe sealar, en particular, la importancia que reviste la participacin de los usuarios en una etapa temprana del proceso, de modo que los resultados de los sistemas operativos del Proyecto de demostracin desarrollados al final del Proyecto constituyan el equilibrio ptimo entre la capacidad tcnica de los sistemas de prediccin y la informacin solicitada por las autoridades de gestin de emergencias en el pas. Se invita a los participantes a debatir especficamente las necesidades derivadas de la situacin de la Repblica Dominicana, a fin de que esta sea una cuestin definida de los requisitos nacionales en trminos de necesidades sociales en el marco del siguiente tema. 5. CUESTIONES RELACIONADAS CON INUNDACIONES COSTERAS EN LA RESPUESTA DE EMERGENCIA DE LA REPBLICA DOMINICANA (Moderacin a cargo del doctor Jos Rubiera/Secretara de la OMM) Los participantes examinarn brevemente la situacin de la Repblica Dominicana [ponente(s) por confirmar por la ONAMET y/o el INDHRI] en lo relativo a daos y prdidas a escala nacional (en particular en las tierras bajas costeras) provocados por mareas de tempestad y las inundaciones costeras conexas. Los organismos de la Repblica Dominicana encargados de la gestin de desastres nacionales [lista de organismos por confirmar por la ONAMET y el INDHRI] expondrn las prcticas actuales de gestin de las emergencias basndose en la informacin presentada por los centros de prediccin. Las presentaciones, as como los subsiguientes debates, se centrarn en los aspectos sociales y las necesidades/requisitos respecto de la entrega de los productos finales de prediccin y, posteriormente, las lagunas en la situacin actual. 5.1 Examen de la situacin de la Repblica Dominicana Daos y prdidas causados por inundaciones costeras 5.2 Situacin actual de la prediccin y el aviso de inundaciones costeras a nivel nacional, incluidos avisos y comunicaciones a la comunidad de gestin de desastres 6. EVALUACIN DE LAS CAPACIDADES TCNICAS EN LOS SISTEMAS DE PREDICCIN operacional DE LA REPBLICA DOMINICANA, e identificacin de posibles mejoras (Moderacin a cargo de Paula Etala/C. Forbes) Los participantes examinarn la situacin de la Repblica Dominicana en relacin con: 1)las prcticas actuales de prediccin operacional de mareas (y olas) de tempestad, incluidos los modelos utilizados; 2) una descripcin de los sistemas de observacin, tanto en tiempo real como en modo diferido (para verificacin y validacin); 3) los datos asociados, incluida la batimetra y los datos digitales de elevacin y del caudal del ro, ya sea en tiempo real o probabilstico; 4) el acceso, si procede, a productos multiescalares de prediccin numrica del tiempo, como el Centro europeo de prediccin meteorolgica a medio plazo (CEPMMP); y 5) el uso de las directrices del CMRE. 6.1 M. Campusano (Director Adjunto de los Servicios de Prediccin) de la ONAMET 6.2 INDHRI (F. Prez srvase observar que Fidel es el experto del Grupo director del Proyecto en la Repblica Dominicana) 6.3 C. Forbes de CMRE de Miami - Centro de Huracanes (en lugar de J. Rome Experto del Grupo director del Proyecto)) [Da 2, todo el da. Participacin: partes interesadas nacionales] 7. DEBATE ENTRE PARTES INTERESADAS NACIONALES (Moderacin a cargo de los copresidentes del Grupo director del Proyecto y la Secretara de la OMM, Asesoramiento a cargo del doctor Jos Rubiera) Est previsto que se celebre una reunin de un da para el debate entre las partes interesadas nacionales, que participan en la ejecucin del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras en la Repblica Dominicana. En primer lugar, se comunicar brevemente a las partes interesadas nacionales un resumen de lo que se logr/aprendi durante el primer da del taller. A continuacin, se darn a conocer las deliberaciones de los organismos operadores nacionales (incluidos los que tienen la responsabilidad de prestar servicios de prediccin y alerta, como la ONAMET) en relacin con: 1)la evaluacin de la capacidad operativa nacional (en todos y cada uno de los organismos involucrados) para la prediccin de inundaciones costeras; 2) el examen de las lagunas detectadas y los requisitos para la observacin y supervisin, la prediccin, la capacidad operacional y la comunicacin; 3) la identificacin del papel de cada organismo participante para hacer frente a estos requisitos. Las partes interesadas nacionales, como resultado de esta reunin celebrada durante el perodo de sesiones, concertarn finalmente el Acuerdo Nacional para la ejecucin/coordinacin del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras. El acuerdo constar de tres partes: 1) un acuerdo general de los organismos participantes en la ejecucin del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras en la Repblica Dominicana; 2) la descripcin de las funciones respectivas y especficas de los organismos que participan en la ejecucin del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras, y 3) la composicin del Equipo de Coordinacin Nacional del Subproyecto (anexo al Acuerdo Nacional). El Acuerdo Nacional es el requisito esencial para establecer el subproyecto de la Repblica Dominicana para el Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras y para fomentar los debates posteriores de este taller. Cabe sealar que el Equipo de Coordinacin Nacional ser el principal responsable de la ejecucin del subproyecto del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras que incluye la validacin y el funcionamiento previo del sistema o los desarrollados y, por lo tanto, todos los organismos participantes estn invitados a proponer sus respectivas funciones y los miembros para el Equipo de Coordinacin Nacional sobre la base de sus mandatos a nivel nacional en materia de predicciones y servicios de aviso sobre inundaciones costeras. 7.1 Repaso de los logros alcanzados el primer da 7.2 Evaluacin de la capacidad operativa nacional para la prediccin de inundaciones costeras 7.3 Identificacin de lagunas y requisitos (observacin y supervisin, prediccin, capacidad operacional y comunicacin) 7.4 Arreglos institucionales (funciones de las instituciones que participan en el Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras) 7.5 Acuerdo Nacional [Da 3, todo el da. Participacin: Todos] 8. EVALUACIN DE LAS LAGUNAS TCNICAS Y DE GESTIN (Moderacin a cargo del copresidente del Grupo director del Proyecto y la Secretara Paula Etala, Jose Rubiera, C. Forbes, con A. Mercado como asesor) Sobre la base del debate anterior, los participantes examinarn las lagunas y los requisitos -tcnicos y sociales- para la prediccin de inundaciones costeras y los servicios de alerta en la Repblica Dominicana, incluidos los avisos y comunicaciones a la comunidad de gestin de los desastres. Se prestar especial atencin al examen de las opciones tcnicas disponibles, teniendo en cuenta los entornos operativos de la Repblica Dominicana, as como a la negociacin de un acuerdo sobre las opciones tcnicas que se utilizarn para la ejecucin del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras. 8.1 Examen de lagunas y requisitos tcnicos (observacin y supervisin, prediccin, capacidad operacional y comunicacin) 8.2 Examen de lagunas y requisitos sociales y de gestin (en particular en relacin con la comunicacin y entrega de productos) 8.3 Examen de las opciones tcnicas disponibles para hacer frente a los requisitos nacionales [Da 4, todo el da. Participacin: Todos] 9. PLANIFICACIN DE UN SUBPROYECTO REGIONAL PARA LA REPBLICA DOMINICANA (Moderacin a cargo del copresidente del Grupo director del Proyecto y la Secretara) Todos los participantes del taller, incluidos el Grupo director del Proyecto y las partes interesadas nacionales que participan en el Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras, examinarn el Acuerdo Nacional concertado en el debate entre las partes interesadas nacionales (punto 7), y debatirn nuevas medidas para concretar el marco de la organizacin del acuerdo de colaboracin entre los organismos nacionales, as como entre el Grupo director del Proyecto y el Equipo de Coordinacin Nacional. La descripcin de las respectivas funciones de los organismos nacionales y de la composicin del Equipo de Coordinacin Nacional, si es necesaria y se acuerda, podr examinarse en funcin de las conclusiones y recomendaciones derivadas de este taller. N.B: Se prev que la primera actividad del punto 9 est finalizada al final del tercer da (peticin de la ONAMET) Sobre la base del acuerdo alcanzado respecto de las cuestiones mencionadas, los participantes pertinentes debatirn el plan y el programa para elaborar un plan detallado de ejecucin de un subproyecto de la Repblica Dominicana para el Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras. El Equipo de Coordinacin Nacional, en consulta con el Grupo director del Proyecto, se encargar de completar el plan de ejecucin del subproyecto en el plazo acordado. 9.1 Establecimiento de un Equipo de Coordinacin Nacional del Subproyecto y un marco de colaboracin 9.2 Integracin y colaboracin en el marco regional y global 9.3 Metas y objetivos especficos para mejorar la prediccin y la prestacin de servicios de inundaciones costeras para la gestin de los desastres, y para el pblico en general y los medios de comunicacin 9.4 Componentes tcnicos (funciones, orientacin, productos, etc.) 9.5 Calendario para la planificacin y el desarrollo de un plan de ejecucin del subproyecto de la Repblica Dominicana 9.6 Conclusiones y recomendaciones 10. OTROS ASUNTOS (Moderacin a cargo del copresidente del Grupo director del Proyecto y la Secretara) Se invitar a los participantes a plantear toda cuestin adicional para su examen en el marco del subproyecto de la Repblica Dominicana. 11. CLAUSURA Basndose en los resultados de los debates sobre los puntos anteriores, los participantes examinarn las necesidades de futuras interacciones entre los miembros del Grupo director del Proyecto y el Equipo de Coordinacin Nacional a travs de mensajes de correo electrnico y teleconferencias durante el perodo de ejecucin del subproyecto de la Repblica Dominicana. Est previsto que el seminario se clausure al medioda del sbado 19 de noviembre. ______________ Anexo III Borrador de temas por tratar noviembre de 2011 Rev1 Mandato para el Equipo de coordinacin nacional del proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras en la Repblica Dominicana Prembulo Los Miembros de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), en estrecha colaboracin con la Comisin Tcnica Mixta OMM/COI sobre Oceanografa y Meteorologa Marina (CMOMM) y en cooperacin con la Comisin de Hidrologa (CHi) de la OMM, han decidido desarrollar un ejemplo de trabajo cooperativo como estrategia para crear una mayor capacidad de prediccin operativa y de avisos de inundaciones costeras que las agencias nacionales competentes puedan mantener, que consiste en: aplicar sistemas operativos de prediccin y aviso de inundaciones costeras de extremo a extremo de cdigo abierto; apoyar el intercambio de datos e informacin entre las partes interesadas; desarrollar una cooperacin transectorial entre disciplinas cientficas y comunidades de usuarios diferentes; y crear plataformas de comunicacin entre investigadores, predictores y gestores de desastres implicados en inundaciones costeras provocadas por ciclones tropicales (y las mareas de tempestad conexas) y por sistemas extratropicales de bajas presiones, anticiclones migratorios (mareas de tempestad generadas por el viento) y tsunamis. El presente mandato es aplicable a los elementos del proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras (CIFDP) que se estn desarrollando para abordar las necesidades de la Repblica Dominicana. Las partes interesadas que han sido invitadas a participar en las reuniones del Equipo de coordinacin nacional son las siguientes: Oficina Nacional de Meteorologa (ONAMET) Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDHRI) Centro de Operaciones de Emergencia (COE)/Defensa Civil Ministerio de Medio Ambiente Ministerio de Turismo Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa Servicio Geolgico Nacional Marina de Guerra y Organizacin Meteorolgica Mundial Se podr invitar tambin a otras partes interesadas con el acuerdo de los asistentes a una reunin en la que se obtenga el qurum (60% de la lista acordada). Alcance del trabajo El Equipo de coordinacin nacional trabajar con la Oficina Nacional de Meteorologa como la agencia de coordinacin encargada de la aplicacin de los sistemas operativos para el suministro de avisos de inundaciones costeras. En el marco del CIFDP, el Equipo de coordinacin desempear un papel clave al desarrollar el proyecto con el asesoramiento y la estrecha colaboracin del Grupo director del CIFDP para: identificar las necesidades de los usuarios y las partes interesadas en la Repblica Dominicana en el asesoramiento y los avisos relacionados con las inundaciones costeras; promover el desarrollo y la transferencia de tecnologa a travs del suministro de: 1) una evaluacin de riesgos, y de las herramientas necesarias para dicha evaluacin, 2) de servicios de prediccin y avisos de inundaciones costeras y, 3) de material didctico desarrollado especficamente sobre la base de los progresos experimentados en la aplicacin del proyecto; asistir en la resolucin de asuntos relativos a la gestin y al intercambio de datos e informacin entre las partes interesadas en el CIFDP, con vistas a la instauracin de un marco de intercambio de informacin de larga duracin; dirigir la aplicacin de una plataforma de comunicacin que mejorar las interacciones entre los Servicios Meteorolgicos e Hidrolgicos Nacionales (SMHN) y las partes interesadas del CIFDP y otros socios (gobiernos, agencias de gestin de desastres y de proteccin civil, medios de comunicacin, ONG, etc.) para una mejor comprensin de las necesidades de los usuarios, una comunicacin efectiva de los mensajes de advertencia y aviso, y la obtencin de informacin proporcionada por los usuarios; alentar y apoyar programas de formacin especializada que aumentaran las capacidades de los SMHN para generar y suministrar predicciones de mareas de tempestad, de inundaciones costeras y servicios de aviso. El Equipo de coordinacin y el Grupo director se reunirn regularmente en funcin de las necesidades del proyecto (posiblemente cada seis meses, en principio). El Equipo de coordinacin trabajar con el Grupo director con objeto de elaborar propuestas para solicitar apoyo a los donantes para las actividades del CIFDP. Asimismo, el Equipo de coordinacin funcionar de forma abierta y transparente, facilitar a todas las partes interesadas un informe de cada reunin que se celebre; incluido un resumen de las decisiones que se hayan tomado, un listado actualizado de las partes interesadas y una lista de los asistentes. El Equipo de coordinacin trabajar con el Grupo director para preparar y redactar el informe final sobre el CIFDP en coordinacin con la Secretara de la OMM, y preparar recomendaciones que sern transmitidas a los programas y proyectos correspondientes. Anexo IV Borrador para discusin 28 noviembre 2011 Memorandum de Acuerdo en apoyo al royecto de Demostracin para el ronstico de Inundaciones Costeras (Coastal Inundation Forecast Demonstration Project, CIFDP) ENTRE Oficina Nacional de Meteorologia, Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, Centro de Operaciones de Emergencia / Defensa Civil, Ministerio Ambiente Ministerio Turismo Ministerio Ciencias y Educacin Servicio Geolgico Nacional Marina de Guerra, y l Organizacin Meteorolgica Mundial Preocupados por proveer la ms alta calidad a las alertas pblicas a las comunidades costeras de la Repblica Dominicana en casos de posibles inundaciones por fenmenos tales como tsunamis, bajas extratropicales, anticiclones migratorios, el anticicln semipermanente de las Azores-Bermudas y la afectacin (hit) directa o indirecta de los ciclones tropicales, Notando que en consistencia con la Ley de Gestin de Riesgos (147-02) que define las responsabilidades de una serie de Instituciones del Gobierno de la Repblica Dominicana deben llevarse a cabo de manera que las Instituciones trabajen en completa armona, Este Memoramdum de Entendimiento describe el compromiso de las agencias abajo firmantes de trabajar en coordinacin con la Oficina Nacional de Meteorologa (ONAMET), en forma con lo que prescribe dicha Ley, para asistir a todos en el desarrollo de sus respectivas funciones, responsabilidades y misiones, antes, durante y despus de eventos de inundaciones costeras, Notando que el CFIDP construir a partir de las contribuciones combinadas y sustentables de las partes signatarias, junto a una sustancial cooperacin y coordinacin multilateral y multidisciplinaria. Las Partes acuerdan trabajar juntas en proveer apoyo al CIFDP por la va de participar en, y apoyar a, el Equipo de Coordinacin Nacional del CIFDP, en particular, ellos, Acuerdan que trabajarn juntos en: Evaluar los requerimientos de los usuarios para servicios relacionados con las inundaciones costeras en la Repblica Dominicana; Intercambiar los datos que requieran los servicios operacionales del CIFDP; Apoyar, de manera eficiente y efectiva, la administracin de los datos que se utilizan en los pronsticos operacionales, los sistemas de validacin de las alertas, y la investigacin y desarrollo dirigidos a mejorar el CIFDP. Estos datos incluyen: Mediciones cerca de la superficie de la presin atmosfrica, viento, temperatura, precipitacin y humedad/punto de roco: El nivel y caudal de los ros; El nivel medio del mar La batimetra y topografa de la franja costera de la Repblica Dominicana (de instituciones pblicas y privadas); Mapas de zonas de peligro de Marea de Tormenta, Tsunamis y otras condiciones de peligro, para planificacin y ordenamiento costero. Uso y cobertura de la franja costera (mapas temticos) Elevacin digital del terreno (topografa) en la zona costera de la Repblica Dominicana; Otros datos que, de tiempo en tiempo, el Equipo de Coordinacin Nacional estime que sean vitalmente importantes para el CIFDP. Definir el centro de acopio de la informacin existente Transferencia de tecnologa entre las partes de este Acuerdo, y de pases donantes a las Partes; y, El entrenamiento del personal encargado de las actividades operacionales y de extensin relacionadas con el trabajo del CIFDP. Decide que este Acuerdo puede ser enmendado en cualquier momento a la solicitud de una de las partes y que cualquier enmienda deber ser realizada por escrito y sera firmada por todas las partes, Este Memorandum de Entendimiento entrar en vigor despus de la firma de todas las partes el 1 de marzo del 2012 y continuar en vigor por un perodo de cinco aos despus, a menos que todas las partes acuerden por escrito que este Memorandum termine en fecha ms temprana, Adicionalmente, cualquier Institucin de la Repblica Dominicana o cualquier otra organizacin, puede integrarse como parte de este Acuerdo con el consenso de las partes iniciales de este Acuerdo. Firmado por: Director, ONAMET, Director Ejecutivo, INDHRI, Director, COE / Defensa Civil, Ministro, Ministerio Ambiente Secretario de Estado de Turismo Ministerio Turismo Ministerio Ciencias y Educacin Servicio Geolgico Nacional Marina de Guerra, Secretario General, OMM Anexo V CALENDARIO PROVISIONAL Da 1: mircoles, 16 de noviembre de 2011 PUNTO NHORAACTIVIDADPERSONA/ORGANIZACIN RESPONSABLE09.00-09.30 Inscripciones: todos los participantes (Grupo director del Proyecto, Oficina Nacional de Meteorologa (ONAMET) y todas las partes interesadas)109.30-10.00 Alocucin de aperturaONAMET y OMM2 10.00-10.30 Organizacin del cursillo 2.1. Adopcin del programa del cursillo 2.2. Arreglos de trabajo Todos los participantes Secretara de la OMM11.10-11.30Receso3 11.30-11.50 11.50-12.10Introduccin al Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras 3.1 Caractersticas y alcance del Proyecto 3.2 Actividades en curso y previstas en el Caribe  OMM y Secretara de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (COI)4 12.10-13.00Presentacin del tema de debate: Perspectivas y necesidades de los usuarios finales 4.1 Panorama de la participacin de los usuarios finales J. Rubiera13.00-14.00Almuerzo5 4 / 5 14.00-14.20 14.20-14.40 14.40-15.00 15.00-16.00Cuestiones relativas a las inundaciones costeras en la Repblica Dominicana y Respuesta de Emergencia 5.1 Presentacin: Examen de la situacin de la Repblica Dominicana (daos y prdidas causados por las inundaciones costeras) 5.2 Presentacin: Situacin actual de aviso y prediccin nacionales de inundaciones costeras, en particular la entrega y comunicacin a la comunidad de gestin de desastres 5.3 Presentacin: Examen de la situacin del riesgo de las inundaciones causadas por tsunamis en la Repblica Dominicana Debate sobre las necesidades de usuarios finales (nacionales) para la prestacin de servicios  Centro de Operaciones de Emergencia (COE) ONAMET y el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDHRI) ONAMET y la Unidad Alerta Tsunami Onamet (UATO) J. Rubiera (moderador)16.00-16.20Receso4 / 516.00 17.30  Debate sobre las necesidades de los usuarios finales (nacionales) para la prestacin de servicios (continuacin) J. Rubiera (moderador) Da 2: jueves, 17 de noviembre de 2011 PUNTO NHORAACTIVIDADPERSONA/ORGANIZACIN RESPONSABLE6 09.00-09.20 09.20-9.40 09.40-10.00 10.00-10.20 Evaluacin de las capacidades tcnicas en los sistemas operativos de prediccin de la Repblica Dominicana, y determinacin de posibles mejoras 6.1 Presentacin: ONAMET 6.2 Presentacin: INDHRI 6.3 Presentacin: Centro Meteorolgico Regional Especializado (CMRE) Miami Centro Nacional de Huracanes 6.4. Presentacin de R3i Debate ONAMET INDHRI C. Forbes A. Mercado D. Resio (moderador)10.30-11.00Receso7 11.00-11.30 11.30-12.00 12.00-13.00 DEBATE DE LAS PARTES INTERESADAS NACIONALES: Grupo director del Proyecto y Equipo nacional de coordinacin 7.1 Examen de los logros conseguidos a partir del Da 1 7.2 Evaluacin de las capacidades operacionales a nivel nacional del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras 7.3 Identificacin de las deficiencias y necesidades (Observacin y seguimiento, prediccin, actividades prcticas y comunicacin)D. Resio (moderador) J. Rubiera Secretara de la OMM 13.00-14.30Almuerzo 7 14.30-16.00 DEBATE DE LAS PARTES INTERESADAS NACIONALES: Grupo director del Proyecto y Equipo nacional de coordinacin (continuacin) punto 7.3 y 7.4 Arreglos institucionales (funciones de la institucin que participa en el Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras): mandato del Equipo nacional de coordinacin del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras D. Resio (moderador) J. Rubiera Secretara de la OMM y partes interesadas16.00-16.20RECESO16.20-17.307.5.Acuerdo nacional del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras: Memorando de acuerdo Secretara de la OMM y partes interesadas  Da 3: viernes, 18 de noviembre de 2011 PUNTO NHORAACTIVIDADPERSONA/ORGANIZACIN RESPONSABLE8  09.00-9.30 09.30-0.00 10.00-1.00EVALUACIN DE LAS DEFICIENCIAS TCNICAS Y DE GESTIN: Grupo director del Proyecto y Equipo nacional de coordinacin 8.1 Examen de las deficiencias y necesidades tcnicas (Observacin y seguimiento, prediccin, actividades prcticas y comunicacin) 8.2 Examen de las deficiencias y necesidades sociales y de gestin (en particular, de la comunicacin y entrega de productos) Debate D. Resio J. Rubiera 11.00-11.20Receso8 11.20-2.00 12.00-3.00EVALUACIN DE LAS DEFICIENCIAS TCNICAS Y DE GESTIN: Grupo director del Proyecto y Equipo nacional de coordinacin (continuacin) 8.3 Examen de las opciones tcnicas disponibles para hacer frente a las necesidades Debate D. Resio, A. Mercado y C. Forbes13.00-14.00Almuerzo914.00-15.30 PLANIFICACIN DE UN SUBPROYECTO REGIONAL PARA LA REPBLICA DOMINICANA: Grupo director del Proyecto y Equipo nacional de coordinacin 9.1 Debate y esquema preliminares en relacin con lo siguiente: Metas y objetivos concretos del subproyecto del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras de la Repblica Dominicana Proyecto de necesidades nacionales de: 1) la prestacin de servicios y el marco conexo (por ej., un sistema de intercambio de datos); 2) tcnicas de prediccin y aviso, y 3) redes de observacin y gestin de datosD. Resio (moderador) Secretara de la OMM 15.30-15.50Receso915.30 17.00 (continuacin / Proyecto de necesidades nacionales) 9.2.Integracin y colaboracin en un marco regional y mundial 9.3 Identificacin de los components tcnicos (funciones, directrices, productos, etc.) 9.4 Calendario para la planificacin y elaboracin de un plan de ejecucin del subproyecto de la Repblica DominicanaD.Resio (moderador) Secretara de la OMM  Da 4: sbado, 19 de noviembre de 2011 PUNTO NHORAACTIVIDADPERSONA/ORGANIZACIN RESPONSABLE9 09.00-11.00 PLANIFICACIN DE UN SUBPROYECTO REGIONAL PARA LA REPBLICA DOMINICANA: Grupo director del Proyecto y Equipo nacional de coordinacin (continuacin) Establecimiento del Equipo nacional de coordinacin del subproyecto y Marco de colaboracin 9.5 Descripcin de una propuesta de financiacin del subproyecto del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras para la Repblica Dominicana: Metas y objetivos concretos con objeto de mejorar la prediccin y entrega de los servicios de inundaciones costeras para la gestin de desastres y el pblico y los medios de comunicacin (definicin clara del resultado previsto del subproyecto del Proyecto de demostracin de prediccin de inundaciones costeras para la Repblica Dominicana)  Grupo director del Proyecto y Equipo nacional de coordinacin 11.00-11.30Receso 911.30-13.00PLANIFICACIN DE UN SUBPROYECTO REGIONAL PARA LA REPBLICA DOMINICANA: Grupo director del Proyecto y Equipo nacional de coordinacin (continuacin) Debate y revisin y edicin de la propuesta (descripcin) 9.6 Conclusiones y recomendaciones (se invitar a los participantes a plantear cualquier otra cuestin para su examen por el subproyecto de la Repblica Dominicana.) 56TU  : ; e f   I J j k l t u Ӿzzh[KhEhFN5;^JmH sH hEhFN^JmH sH #hEhFN5CJ^JaJmH sH h^hFNmH sH h@4kmH sH hFNmH sH %hFNCJ(PJ\aJ(mH nHsH tH+hFNhFNCJ(PJ\aJ(mH nHsH tH(hFN5CJPJ\aJmH nHsH tH.hFNhFN5CJ(PJ\aJ(mH nHsH tH(hFN5CJ(PJ\aJ(mH nHsH tH 6U  < $ 8"$n^n`a$gdFN $ 8"$a$gdFN$a$gdFN $da$gdFN< = g h 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